【致美讲堂】“重点监管对象”可能被封禁？揭开化妆品量化分级的神秘面纱！

对于目前正在试行的化妆品量化分级及等级公示制度，无论是行业内的企业和个人都相当关注。因为这一制度的实施，将对化妆品行业产生巨大的影响。要更好地面对这一制度，首先需要对其进行深入了解。

本次我们请来了来自博贤实业（广东）有限公司化妆品研发中心法规组主管——李素芳，李主管将带我们共同揭开化妆品量化分级的神秘面纱。

要了解化妆品量化分级及等级公示制度，首先我们需要知道评核的数据从何而来以及关注的重点在哪。 

对于这两个问题，李主管表示制度是通过对化妆品企业的动态量化分级管理，将企业划分为ABCD四级。备案系统自动赋予企业原始分值75分，备案通过则加分，否则减分。 

在评核中，李主管点出了一个需要关注的重点，那就是当企业是C、D级，电子备案凭证会被采取不同颜色标识，其中C级是黄色，D级是红色，并会被标注“重点监管对象”字样，标识在备案系统是公开可看的。产品一旦被标注为“重点监管对象”，这是社会公开可见的，不仅品牌形象受损，也会失去在消费者心目中的对产品的优先选择权。为了避免成为“重点监管对象”，品牌方会选择评级高并且在市场上备案有相当优势的生产企业进行业务合作。

而对生产企业来说，备案常常顾及品牌客户的市场宣传需求，使用高风险的文案，通过备案的反复提交、多次尝试，过去抱有侥幸心理，在量化分级管理下，都将成为修改痕迹记录，备案每被打回一次则对应扣分，直接影响等级的评分。李主管还提及量化分级将实施连带责任，如：品牌客户是CD级的，生产企业所生产的产品也会被连带标识“重点监管对象”。因此备案等级也将会成为他们是否接单的重要考虑因素。如果因为评级低影响了接单，就会沦入“恶性循环”中，生产企业属于重资产型企业，影响的严重性要比小微品牌的大得多。

所以，无论是品牌企业还是生产企业被评价以后，外界对其的印象都会发生不同的变化，进而对企业经营产生影响。

对于品牌企业是否需要掌握备案的问题，李主管认为品牌方如果有成熟的专业的备案人员，可以掌控自己品牌产品的备案，否则由工厂进行备案最佳。因为品牌方作为直接承担备案的主体责任人，一直以来，因为专业性和备案资源有限，对备案方面把控较差。如果品牌企业掌控产品的备案，一来在备案过程中会有很多问题产生，减分风险大，且容易造成工厂承担连带减少责任。二来就备案问题需要和工厂对接沟通，时间较长，效率较低。

对于备案专员，李主管给出了以下建议，她认为备案专员需要了解相关法规，需要熟悉掌握化妆品标签要求，还有化妆品原料配方，安全风险物质，限用物质，禁用物质的识别规避等知识。其中相关法规的了解的极为重要的。

面对新规即将来袭的情况，李主管认为无论是企业还是备案专员都需要做好各种各样的准备来面对制度。

在这一方面，要打起十二分精神，避免因为评分下降而导致出现产品销售和生产的负面影响。

目前，化妆品量化分级已经在国内几个试点城市开始实行。面对这一现状，李主管认为通过化妆品备案量化分级，对企业进行精准监管。等级高的企业，政府会给予更多的自由空间，等级低的企业，可能会集中资源对其进行重点监管。从而提高了化妆品的准入门槛，行业将迎来更为规范的未来。